根据路透社2025年5月2日报道,随着美国对小额包裹(价值低于800美元的包裹)的关税豁免结束,一些零售商已停止向美国客户发货,而另一些零售商则寻求临时的应对办法,希望能降低关税税率。
美国对于原产于中国和中国香港地区的商品取消了小额包裹免税待遇,这使得大多数中国商品在美国面临145%的关税税率。
英国美妆产品零售商Space NK表示,该公司已暂停对美国的电商订单发货,以避免其客户的订单产生额外的费用。该公司并非孤例,总部在温哥华的Understance是一家销售中国制造的内衣公司,该公司在Instagram上发帖告知客户,该公司由关税原因将不再向美国客户发货,并表示一旦情况明朗,将恢复发货。
全球贸易咨询公司Trade Force Multiplier首席执行官表示,关税从零涨到了145%,这对公司和客户来说都是难以承受的,有很多中小型企业选择完全退出市场。
愿意继续进军美国市场的商家不得不提高商品的价值。英国服装零售商Oh Polly的总经理表示,该公司在美国的商品的价值较其在别的市场的价格提高了20%,由于关税较高,可能不得不考虑进一步涨价。
中国电商巨头拼多多旗下的国际业务部门Temu则在其网站上新开设了一个页面,提供已在美国仓库中的商品,并将其标注为“Local”(即“本地”)。Temu还弹窗通知用户称本地仓库的商品无需支付进口费用。
小额包裹免税政策源自美国《1930年关税法》第321条,允许符合限额标准的美国进口产品免征关税,且美国国会于2016年将每批货物的限额标准从200美元提高到800美元。这项政策的初衷是降低政府在低价值货物上的征税及监管成本,长期以来成为电商跨境贸易繁荣的基础保障之一。
如今,美国政府将免税政策与国家安全、产业保护及公共健康挂钩。特朗普在其签署的行政命令中称,部分不法分子利用此通道走私合成阿片及其前体化学品,终止免税可迫使所有包裹接受严格申报与审查,以应对包括芬太尼在内的合成类阿片持续从中国流入美国的威胁。同时,美国的小额包裹免税政策使得与中国有关联的电商企业得以在美国市场扩张,而中国方面则对美国企业在中国的业务加以限制,取消免税可在某些特定的程度上回应这种制度性不平衡。
数据显示,2024年中国对美的小额包裹出口总额达51亿美元,成为美国从中国进口的第七大类商品。这项新政策毫无疑问会对我国制造业特别是服装、家居、小型电子等行业的商家造成冲击,其中尤其以中小商家受到的影响最显著。首先,相关企业被迫转嫁成本,要么提高售价,要么压缩利润空间,这对以薄利多销为主的小型商家来说是沉重打击。其次,对小型跨境电子商务商家而言,最严重的问题或许并非单一成本上升,而是市场准入门槛被迅速抬高,经营模式被打破。因而,相关商家需要积极开拓其他出海或内销渠道,减少对美国市场的依赖,以保障自身经营稳定、可持续。
根据ESGtoday2025年5月2日报道,欧洲证券与市场管理局(ESMA)宣布,已发布其依据欧盟环境、社会及治理(ESG)评级条例制定的监管技术标准(RTS)草案,其中列出了针对ESG评级机构的拟议规则。
该规定将ESG评级机构置于ESMA的监管之下,要求这些机构一定要活得监督管理的机构的授权并接受其监督,同时遵守包括评级方法和信息源自等方面的透明度要求。拟议规则着重关注评级机构的几个关键合规领域,包括申请成为ESG评级机构时需要出示的信息、为减少利益冲突而需采取的防范措施,以及需要向公众、评级发行方以及ESG评级使用者披露的信息。
欧盟委员会最初提出的监管草案要求某些业务活动与ESG评级分开,评级机构不得向投资者提供咨询服务、信用评级发布以及其他一些投资服务。而最终的监管规定允许评级机构提供这些服务,前提是一定要采取措施避免潜在的利益冲突。ESMA的拟议规则包括ESG评级机构提供其他服务必须具备的标准,包括要求评级机构为提供ESG评级和其他服务的员工建立独立的组织结构和工作环境。
欧盟认为,ESG评级为投资者和金融机构在可持续投资策略与风险管理方面提供了关键信息,但当前ESG评级市场普遍缺乏透明度,各运行环节存在潜在的利益冲突。在此背景下,欧盟委员会此举将增强评级活动的可靠性和透明度,帮助投资者做出更明智的投资决策。
纵观全球,将ESG评级机构纳入监管已成为一项常规手段。英国金融监管局(FCA)正计划将ESG评级机构纳入其监管范围,以提升评级透明度和市场信心;2025年3月,FCA又发起了一项针对ESG评级机构的自愿调查,收集用于提供ESG评级的商业模式和集团结构、ESG评级如何构建与分配以及企业制定的政策和流程这三项关键信息,以帮助制定未来ESG评级和更广泛的可持续性披露监管规定。日本金融厅(FSA)于2022年12月发布《ESG评估和数据提供商行为准则》(以下简称《行为准则》),为相关方提供了一项基于“遵守或解释”原则的自愿性准则。国际资本市场协会(ICMA)于2023年12月推出《ESG评级与数据产品提供商行为准则》,重点在于促进透明度、良好的治理、利益冲突的管理以及健全的系统和控制措施。
欧盟草案在全部环节实施强制监管,旨在构建统一、透明且可信的ESG评级生态;其他国家和国际组织则多依靠自愿性准则或行业监督,监管力度和覆盖范围参差不齐。随着可持续金融市场的不断发展,各方监管框架或将进一步统一。
根据英国广播公司(BBC)2025年4月29日及5月3日报道,美国已开始征收针对发动机、变速器及其他关键汽车零部件25%的关税,这给该行业带来了压力,因为该行业正艰难应对一系列政策变化。就在几天前,特朗普已采取行动以减轻新关税对汽车制造业的影响,但并未完全取消它。
目前,符合该自由贸易协定的墨西哥和加拿大制造的零部件将免征关税。其原因在于,美加墨三国之间已有数十年的自由贸易,这两个国家是该行业供应链的关键部分。最初有消息称该豁免是暂时的,但在海关发布指示后,分析人士表示,该豁免目前来看可能会持续下去。
同时,关税调整措施还包括允许在美国设有工厂的公司减少其为外国零部件支付的关税,采用与汽车销售数量和价格挂钩的公式。白宫表示,这项规定旨在为企业在两年内重塑供应链提供救济。根据修改后的方案,汽车制造商将能够就其在美国组装的所有汽车所支付的汽车零部件关税部分申请“抵免”,抵免额度最高可达这些汽车建议零售价的3.75%。到第二年时,这一比例将会降至2.5%。
根据规则,如果一辆汽车的零部件有85%在美国制造(或者根据现有的自由贸易协定在加拿大或墨西哥制造),则无需缴纳任何关税,而第二年这一门槛将升至90%。此外,已支付美政府汽车关税的制造商将免除钢铝等其他关税。
对于总部位于美国的汽车制造商来说,此次关税调整无疑是一个重大利好消息。虽然之前特朗普政府将提高美国汽车产量作为其加征关税的核心理由,但美国本土企业可能感受到关税的强烈冲击。美国汽车研究中心的一份行业报告估计,关税提高可能给福特、通用汽车和Stellantis这三家制造商造成420亿美元的损失。而此次关税调整措施将有效缓解相关企业的生产成本上升压力。
美国汽车创新联盟主席指出,尽管关税调整短期内有助于缓解成本激增问题,但“不确定性”仍是行业面临的最大挑战,包括政策持续时间、适用范围及美国与其贸易伙伴的双边谈判路径均未明朗。此外,虽然特朗普放宽了部分关税,但由于汽车厂商必须先生产再申请退税,此举仍可能挤压企业的现金流。
从消费者角度看,关税最终成本很可能部分转嫁给终端用户。关税实施后,关键零部件成本预计将迎来35%至50%的大幅上涨。研究机构的数据显示,这将导致美国本土车企单车成本增加0.35万至1.2万美元。目前美国消费者信心已有所动摇,多地二手车市场出现短期抢购现象,尤其对日系品牌需求激增,反映出消费者对预期价格上涨的担忧。
根据路透社2025年4月29日报道,印度市场监管机构发布了撤销环境、社会和公司治理(ESG)评级的规范。此前该机构负责人曾向路透社表示,其正在审查上市公司环境方面的报告要求。据一份文件显示,监管机构还为ESG评级机构制定了相关规范。
此前,印度证券交易委员会(SEBI)的新负责人称,SEBI将审查ESG披露情况。印度业界则对环境、劳工及其他方面的报告要求提出了担忧,认为这些要求过于繁重。
本次规范调整与世界各地正在采取的类似举措相呼应。欧盟委员会已提议制定规则,让数千家规模较小的欧洲企业免受欧盟可持续发展报告规则的约束。
印度企业普遍反映,繁重的环境和社会披露要求增加了合规成本,尤其是中小企业在信息披露、第三方审计及信息更新方面压力较大。与此同时,穆迪评级已将印度在环境和社会两大领域评为高风险级别,因而印度亟需构建统一且可靠的ESG体系。
其中,欧盟正评估是否简化其ESG法规,试图在加强环境责任与维持经济竞争力之间取得平衡。2025年4月,欧盟委员会提出旨在大幅减轻企业的报告和合规负担的综合方案,包括减少可持续发展报告所需的数据点数量,并将可持续发展尽职调查主要限定在直接业务合作伙伴的层面,同时大幅缩减披露范围,预计约80%的企业可能会被排除在《企业可持续发展报告指令》(CSRD)的报告要求之外。
而美国则主要是业界与美国证券交易委员会(SEC)之间的争端。SEC于2024年3月通过了强制性气候相关披露规则,要求相关企业在其注册声明和定期报告中披露详细且广泛的有关气候风险的信息。该规则随后遭到各界人士的强烈反对并被诉诸法院。
另外,欧美之间的ESG规则不一致也引发了关注。2025年2月,美国国会成员在致美国财政部和国家经济顾问办公室的一封公开信中,对欧盟的《企业可持续发展尽职调查指令》(Corporate Sustainability Due Diligence Directive)表达了重大关切,并建议立即采取行动保护美国企业;3月,来自田纳西州的共和党参议员递交提案,提议禁止与美国国家利益密不可分的实体参与任何外国可持续发展尽职调查监管,包括欧盟的《企业可持续发展尽职调查指令》。
由此可见,SEBI此次关于ESG评级撤销的新规范,在回应国内企业对报告负担的诉求的同时,也顺应了全球监管变革浪潮。
根据(AP News)2025年4月30日报道,美国国会以压倒性多数通过了一项由两党共同推动的法案,旨在对未经同意传播私密露骨影像的行为实施更严厉的处罚。这项法案名为《删除法案》(Take It Down Act),目前正准备送交总统签署。
该法案规定,未经个人同意故意发布或威胁发布私密图像(包括人工智能生成的“深度伪造”图像)均属违法行为。该法案还要求网站和社交媒体公司在接到受害者通知后48小时内删除此类材料。这些平台还必须采取一定的措施删除被复制和传播的内容。许多州已经禁止传播此类内容,而《删除法案》是联邦层面对互联网公司实施监管的统一规范。
《删除法案》获得了两党支持,预计特朗普总统将签署该法案使其成为法律。拥有并运营Facebook和Instagram的Meta公司同样表示支持这项立法。
倡导者和数字权利组织则表示,该法案范围过广,可能会导致合法的图像内容(包括合法的色情内容和同性恋群体相关的内容)以及批评政府的声音遭到审查。电子前沿基金会(EFF)表示,网络公司尤其是那些缺乏资源去仔细审查大量内容的小型公司,很可能会选择避开这一法律风险,即不再发布相关言论,而不是尝试对其进行核实。
从立法内容看,《删除法案》分为“刑事处罚”与“通知-删除”两大板块。刑事部分明确修改《1934年通信法》,将故意发布未经同意的私密影像定为犯罪。针对成年人,若在合理隐私期待场所拍摄或合成,且发布行为是为了造成伤害或实际造成精神、经济或名誉损害,即属违法;面向未成年人,则无论公开场合与否,只要出于羞辱、骚扰或满足等目的,即构成犯罪。在处罚上,发布或合成成年人私密影像最高可判两年监禁,但涉及未成年人私密影像将提高为最高三年监禁;单纯威胁他人说要发布亦属犯罪,最高可判30个月监禁。法院还可没收违法工具、非法获利,并责令违法者向受害者支付赔偿。法案设定的例外情形包括执法或情报机关依法进行调查、合法司法程序、医学教育等用途。
与刑事处罚并行的是平台的“通知-删除”义务,所有受监管的网站、社交平台或应用,须建立举报与删除机制,当受害者提交明确的删除请求后,平台须在48小时内清除相关影像及所有备份。平台若基于善意误删了合法内容,则享有免责保护。联邦贸易委员会(FTC)将依据《联邦贸易委员会法》对拖延或拒不删除的行为展开调查和处罚。
《删除法案》对此类内容提供了“精准打击”的立法框架,设定了具体违法行为的认定标准与梯度化惩戒措施。尽管规制范围仍局限于特定技术滥用场景,但其为后续构建分层分类的网络内容治理规则提供了重要制度样本。
根据(AP News)2025年5月2日报道,由共和党控制的美国众议院投票决定,阻止加州在美国率先实施到2035年禁售纯燃油车的规定。
肯塔基州和弗吉尼亚州众议院两位共和党人士在一份声明中表示,这些决议的通过是美国人的胜利,他们不会因为加州不切实际的规定而被迫购买昂贵的电动汽车;如果不废除加州的规定,其将导致新车和二手车价格持续上涨,增加美国对中国的依赖,并给美国的电网带来压力。
几十年来,加州一直被授权采用比联邦政府更严格的车辆排放标准。该州的人州长于2020年宣布,计划到2035年禁止在该州销售所有新的纯燃油车(插电式混合动力汽车和二手汽油车仍可销售),并认为这是降低交通运输行业排放的积极举措之一。但持反对意见的共和党人试图利用《国会审查法案》(一项旨在加强国会对联邦机构行动监督的法律)来阻止这些规则的实施。特朗普政府于2019年第一次任期时撤销了加州执行自身排放标准的权力,但拜登后来恢复了该州的这项权力。
2024年12月,美国环境保护署(EPA)批准加州实施其于2020年首次宣布的计划,该计划要求到2035年,新售汽车中至少80%为电动汽车,最多20%为插电式混合动力汽车。加州的规定已被其他11个州采用,包括纽约州、马萨诸塞州和俄勒冈州。根据《清洁空气法》(CAA),加州可在获得EPA许可的前提下,制定比联邦标准更为严格的汽车排放法规,而这项豁免正是加州推行2035纯电车的法律基础。
否决加州政策的的人表示,加州严格的排放标准给普普通通的家庭和卡车司机带来沉重负担;若强制大规模电动车转型,美国将过度依赖中国等国的电池原材料与制造能力;大规模电动车充电需求也将加剧部分地区电力系统不稳定风险。而对支持加州政策的的人表示,交通运输占美国温室气体排放约29%,加州标准将显著改善空气质量、减少相关疾病的发病率,而且美国国会无权根据《国会审查法案》撤销CAA下的州豁免权。
众议院否决加州政策放缓了美国汽车向新能源转型的节奏。但从全世界汽车行业的发展状况来看,电动化已是大势所趋,传统能源车企仍需加大在新能源产品的研发和生产投入,以尽快完成转型。